图解 《晋城市水污染治理攻坚实施方案》

一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以改善水生态环境质量为核心，以重点流域、重点区域、重点行业为突破口，统筹水资源、水环境、水生态治理，坚决打好水污染治理攻坚战，推动全市水环境质量持续改善，为美丽晋城建设提供有力支撑。

二、主要目标
到2025年，全市地表水国考断面优良水体比例达到100%，劣V类水体全面消除；县级以上城市集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；重点流域水生态功能初步恢复，水生生物多样性得到有效保护；水资源节约集约利用水平显著提升，万元GDP用水量较2020年下降10%以上。

三、重点任务
（一）深化工业污染防治

1. 严格环境准入。严控高耗水、高污染项目建设，新建、改建、扩建重点行业项目必须满足区域水环境容量要求，实施主要污染物排放总量替代。
2. 推进重点行业清洁化改造。对化工、印染、制药、农副食品加工等行业实施清洁生产审核，推广先进适用的节水治污技术，提升企业清洁生产水平。
3. 加强工业园区水污染治理。完善园区污水集中处理设施，安装在线监控装置并与生态环境部门联网，实现园区污水全收集、全处理。

（二）强化城镇生活污染治理

1. 加快城镇污水处理设施建设与改造。推进现有污水处理厂提标改造，出水标准达到地表水V类要求。新建城区同步规划建设污水处理设施，老城区结合棚户区改造完善污水管网。
2. 推进雨污分流改造。实施城市建成区雨污分流改造工程，2025年底前，城市建成区基本实现雨污分流，消除污水直排现象。
3. 加强污泥处理处置。推进污泥无害化、资源化处理处置设施建设，禁止污泥随意倾倒、堆放，确保污泥安全处置率达到95%以上。

（三）推进农业农村污染防治

1. 加强畜禽养殖污染治理。优化养殖布局，严格执行禁养区、限养区管理，规模养殖场配套建设粪污处理设施，粪污综合利用率达到85%以上。
2. 控制农业面源污染。推广化肥农药减量增效技术，实施农药化肥使用量零增长行动，加强农田退水治理，减少农业面源对水体影响。
3. 推进农村生活污水治理。因地制宜采取纳入城镇管网、集中处理、分散处理等模式，2025年底前，农村生活污水治理率达到40%以上。

（四）实施流域生态保护与修复

1. 保障河流生态流量。科学调度水资源，合理安排闸坝下泄水量，保障沁河、丹河等重点河流基本生态流量，维护河流健康。
2. 开展河道综合整治。实施河道清淤疏浚、岸线修复、湿地建设等工程，恢复河道自然形态和生态功能，建设美丽河湖。
3. 加强水源涵养地保护。强化沁河、丹河源头及重要水源涵养区保护，实施封山育林、退耕还林还草，提升水源涵养能力。

（五）强化地下水污染防治

1. 开展地下水状况调查评估。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况，建立地下水环境质量监测网络。
2. 推进重点区域地下水污染防控。对化工园区、垃圾填埋场、危险废物处置场等重点区域实施防渗改造，防止地下水污染。
3. 加强地下水超采治理。严格控制地下水开采，推进地下水超采区综合治理，逐步实现地下水采补平衡。

（六）严格环境执法监管

1. 加大执法力度。开展水污染治理专项执法行动，严厉打击偷排偷放、超标排放、数据造假等环境违法行为。
2. 强化科技监管。充分利用在线监控、卫星遥感、无人机巡查等手段，提升非现场执法能力，构建“人防+技防”监管体系。
3. 实施网格化监管。落实县、乡、村三级网格化环境监管责任，及时发现和处置水环境问题。

四、保障措施
（一）加强组织领导。成立晋城市水污染治理攻坚行动领导小组，统筹协调推进各项工作。各县（市、区）政府是责任主体，要制定具体落实方案，明确目标任务和时限要求。
（二）强化政策支持。加大财政投入，积极争取中央、省级专项资金支持。完善污水处理费征收标准，建立多元化投融资机制，鼓励社会资本参与水污染治理。
（三）严格考核问责。将水污染治理攻坚任务完成情况纳入各县（市、区）政府和市直相关部门年度目标责任考核，对工作不力、进展缓慢的进行约谈问责。
（四）加强公众参与。广泛宣传水污染防治法律法规和政策措施，增强公众水环境保护意识，畅通投诉举报渠道，形成全社会共同参与的良好氛围。